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枕头联校关于在全乡教育系统开展“夯实基础管理、落实工作责任”

时间:2015-03-27 16:41 来源: 作者: 阅读:

枕头联校关于在全乡教育系统开展夯实基础管理、落实工作责任集中教育整顿活动的实施方案

     根据尧都区政府《关于在全区开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动》的要求,结合我联校实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神,,坚持党要管党、从严治党的方针,根据尧区发[2013]2号文件精神紧紧围绕我我局中心工作,密切联系干部队伍建设的实际,以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题,以服务经济发展为核心,以保障安全稳定为重点,突出排查隐患这一前提,突出基础管理这一关键,突出落实责任这一根本,突出改进作风这一保障,突出完善机制这一基础,在大乡教育系统构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系,促进学校各项工作的程序化、规范化、精细化。

二、基本原则

1、整体推进、重点突出。这次集中教育整顿活动是全乡范围内的一次重大活动,重点是抓住影响全乡教育系统安全稳定的薄弱环节和关键领域,特别是针对学校存在的问题实实在在查摆,认认真真剖析,针对性地研究制定改进措施。

2、领导带头、分级负责。这次集中教育整顿实行“谁主管、谁负责,谁牵头、谁落实”的方针,联校领导组对本次教育整顿工作负总责;各校长、分管领导对本校的集中教育整顿工作负责,切实加强组织领导,确保活动取得实效。

3、严格程序、务求实效。这次集中教育整顿统一制定程序和步骤,要严格按照区局要求,紧密结合本校的实际,把集中教育整顿的任务分解到个人,把责任落实到岗位,把要求量化到人,一项程序一项程序地进行,一个步骤一个步骤地完成,以程序的严肃性保证活动的实效性。

4、立足当前、着眼长远。这次集中教育整顿活动要把夯实基础管理、落实工作责任贯穿到学校和师生发展的各项工作中,特别是安全稳定工作的全天候、全领域、全过程,既要立足当前解决现实问题,在活动期间取得明显成效,又要着眼长远制定长效机制,努力实现打牢管理基础、确保长治久安的目标。

三、方法步骤

这次集中教育整顿活动从41日开始,到531日结束,具体分为五个步骤。

第一阶段,动员部署。从41日开始至47日结束。主要任务是对教育系统整顿活动进行安排部署。

1、各校都要召开动员会议,认真安排部署好本校的集中教育整顿工作。

2、要认真学习党的十八大精神以及中央、省、临汾市和市委的一系列重要文件,认真学习教育行业针政策、业务知识和岗位职责,认真学习市委十届四次全会和全市经济工作会议精神,切实增强党员干部和广大教职工的大局意识、责任意识和服务意识,明确开展集中教育整顿活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求,以高度的政治责任感和饱满的热情投入到集中教育整顿活动中。

第二阶段,查找问题。从48日开始至421日结束。主要任务是认真查找各校在实际工作和干部队伍建设中存在的突出问题,特别是围绕学校基础工作、查找在基层基础工作中存在的责任、管理、程序、制度等方面问题。从思想层面剖析,是否存在宗旨意识淡薄,大局意识不强,安全稳定重要性、紧迫性认识不足,对人民群众生命财产安全漠不关心的问题;是否存在思想懈怠、精神不振、工作不积极、不主动的问题。

1、从责任层面剖析,是否存在责任划定不清晰、工作细化不到位的问题;是否存在责任体系有漏洞、有盲区、有死角的问题;是否存在不负责任、不按规定、不按程序,没有好处不办事,有了好处乱办事的问题。

2、从管理层面剖析,是否存在有令不行、有禁不止,不作为、乱作为,推诿扯皮、贻误工作的问题。从制度层面剖析,是否存在制度不健全、程序不规范、管理不严格的问题,是否存在有制度不落实、有规定不执行的问题。

3、从作风层面剖析,是否存在严格不起来、落实不下去的问题;是否存在有部署、无检查、难落实的问题;是否存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题;是否存在对违法非法行为制止不及时、不坚决的问题。

3、要坚持开门搞整顿,通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见卡等方式,广泛征求服务对象及干部群众的意见和建议。特别是各校长要集中2-3天时间,开展班子成员之间的谈心活动,主动查找工作中存在的突出问题。在此基础上,写出全面深刻的总结,找准问题,剖析原因,提出改进措施,明确今后努力方向。

第三阶段,集中整改。从422日开始至512日结束。主要任务是本着有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题的原则,广泛征求意见、深刻剖析原因,进行集中整改,彻底解决存在的突出问题。

1、要梳理整改项目,充分利用查找问题阶段的成果,重点围绕思想认识、责任落实、制度建设、工作作风等方面存在的突出问题,分领域、分层次梳理出整改项目。在此基础上,进一步明确哪些问题是自身能够解决的、哪些问题是需要其他部门联动解决的、哪些问题是需要上级协调解决的,逐一列项归类。

2、要制定整改方案,按照明确整改目标、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任、承诺整改效果的要求,把整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,制定切实可行的集中整改方案。

3、要公布整改内容,征求各方面对整改内容的意见,修改完善集中整改方案,并采取适当方式向社会公布,做好公开承诺。

4、要落实整改措施,从现在做起,从当前工作抓起,从看得见、摸得着的事情做起,对具备条件可以解决的,立即整改落实;对难度较大不能马上整改的,列出时间表,明确责任人,逐步予以解决。

5、要抓好正反两方面的典型,表彰一批不同层次的先进典型,处理一些违纪违规、问题严重的校长。

第四阶段,整章建制。从513日开始至523日结束。主要任务是认真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验、好办法,及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节,完善制度保障,强化制度管理,使各项工作都有法可依、有章可循。

1、要明确各校工作职能和管理权限,合理划分和理顺权责关系,从制度层面进一步明确什么事情属部门独自处置,什么事情属部门之间联合处置,什么事情须及时上报处置,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。

2、要坚持用制度管权管事管人,建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督查督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制,对以前行之有效的要坚持,对执行不到位的要抓好落实,对缺乏制度保证的要研究建立相关制度,着力构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

第五阶段,验收总结。从524日开始至531日结束。主要任务是对集中教育整顿活动进行检查验收和总结。

1、进行自查。各校要按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改,整改方案和整改措施是否落实,确保整改到位。

2、检查验收。联校集中教育整顿领导组,对各校的整改情况进行检查验收、监督评议。验收不合格的,限期整改,及时向群众公开整改情况。对整改不到位,评议不过关的,延长时间,推倒重来,直到问题解决、群众满意为止。

3、召开总结大会。活动结束后,召开集中教育整顿总结大会,巩固和扩大活动成果。

四、组织领导

联校成立“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿领导组。

  长:徐国龙

副组长:。高武科

  员:联校成员及各校长

领导组下设办公室,办公室主任由高武科同志兼任。

五、活动要求。

一是加强领导,落实责任。联校集中教育整顿领导组负责统筹协调全乡集中教育整顿工作。各学校要按照联校的统一部署,紧密结合实际,细化工作责任,创新活动方式,丰富活动内容,层层抓好落实。

二是强化督查,严格把关。联校集中教育整顿领导组要对学校整顿进展情况进行重点抽查,对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的学校,要开展专项督查整顿。对在整顿活动中发现问题较多的校长,要区别不同情况,分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整,直至依纪依法进行处理。要严肃工作纪律,确保人员到位、时间到位、精力到位、措施到位,对重视不够、组织不力、整顿工作走过场的,要追究学校负责人的责任。

     三是联系实际,注重实效。这次集中教育整顿,要大力弘扬求真务实精神,解决问题,讲求实效。各学校要从本校实际出发,积极引导发动广大党员干部和群众参与进来,加强检查指导,及时总结经验,保证活动健康有序进行。要把集中教育整顿与推进当前各项工作相结合,确保达到解决问题、夯实基础、落实责任、推动工作的目的。

四是广泛宣传,营造氛围。联校集中教育整顿工作领导组要积极宣传这次集中教育整顿的重要意义、主要任务,对各学校的好做法、好经验、好典型进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围。

 

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